Анализ поступавших обращений лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также результаты проведенных по ним прокурорских проверок указывали на ущемление прав этих граждан на бесплатный проезд в санаторно-курортные организации. Уволенным с военной службы офицерам и прапорщикам, имеющим установленную выслугу лет, в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставлено право на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортные организации и обратно (один раз в год). Реализация этого права ранее осуществлялась на компенсационной основе. Указанные лица приобретали билеты за личные средства, а затем обращались в военные комиссариаты для компенсации расходов. Однако не все могли реализовать свое право, поскольку затраты на проезд, особенно из отдаленных районов страны, составляют значительные суммы для военных пенсионеров.
В связи с этим Главной военной прокуратурой в соответствии с компетенцией проинформировано руководство Министерства обороны РФ с предложением внести изменения в приказ, регламентирующий порядок выдачи воинских перевозочных документов указанной категории граждан.
В результате принятых мер министром обороны РФ 27 декабря 2017 г. издан приказ № 815 «Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте». Указанный приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 16 марта 2018 г. и вступил в действие с 30 марта 2018 г.
В пункте 62 названного Порядка перечислены основания для выдачи воинских перевозочных документов. Например, для получения воинских перевозочных документов военный пенсионер обращается в военный комиссариат по месту пенсионного (воинского) учета и представляет следующие документы: заявление о выдаче воинского перевозочного документа, документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий предоставление или приобретение путевки в санаторно-курортную организацию.
